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金融工具助力綠色發(fā)展

  發(fā)展綠色金融,能有效與綠色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級對接,為可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

  目前,我國綠色金融發(fā)展仍存在環(huán)保政策、法律體系不夠完善、環(huán)保信息不透明以及金融政策配套欠缺、工作人員缺乏環(huán)保專業(yè)知識等問題。作為金融市場中的新型業(yè)務(wù),綠色金融既要考慮綠色性,又必須考慮金融性,才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

  一是完善政策。綠色金融的發(fā)展是建立在我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,因而政策的引導(dǎo)和約束尤為重要。在綠色金融中,要建立激勵、包容、配套、創(chuàng)新導(dǎo)向的政策和法律法規(guī)體系,在信貸、利率、準(zhǔn)入、風(fēng)險損失準(zhǔn)備金的提取等政策方面,對綠色金融給予傾斜和激勵,體現(xiàn)金融政策的扶優(yōu)限劣導(dǎo)向,鼓勵創(chuàng)新。

  二是開發(fā)產(chǎn)品。綠色金融離不開綠色產(chǎn)品。在支持綠色信貸項目方面,金融機(jī)構(gòu)要大膽探索適合于綠色發(fā)展特點的金融產(chǎn)品,包括信用擔(dān)保、股權(quán)抵質(zhì)押、動產(chǎn)抵質(zhì)押融資、可轉(zhuǎn)股權(quán)的貸款或債券融資,開發(fā)較為適合差異化、專業(yè)化、功能互補(bǔ)的金融工具,用綠色金融工具助力環(huán)境治理。

  三是優(yōu)化服務(wù)。完善相關(guān)制度與機(jī)制,與市場配置、業(yè)務(wù)創(chuàng)新相連接,建立一條完善、專業(yè)、配套的綠色通道。

  四是規(guī)范監(jiān)管。綠色金融起步晚,需要內(nèi)部和外部的呵護(hù)。在監(jiān)管上,要根據(jù)綠色金融發(fā)展的特點,逐步建立和完善包容、鼓勵創(chuàng)新的監(jiān)管體系,包括支持綠色創(chuàng)新的金融機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入制度,以及對綠色金融失敗形成的風(fēng)險制度等。

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