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我們國家合同能源管理模式發展現狀和分析

我國合同能源管理業務近年發展迅速。近年來,國家和各地政府也相繼出臺相關政策支持合同能源管理的發展。《中華人民共和國節約能源法》第六十六 條中明確提出“國家運用財稅、價格等政策,支持推廣電力需求管理、合同能源管理、節能自愿協議等節能辦法。”北京、上海、廣東等各個地區也先后出臺了多項 支持合同能源管理業務開展的政策。《中華人民共和國2012年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,2012年全年能源消費總量36.2億噸標準煤,比上年 增長3.9%。煤炭消費量增長2.5%;原油消費量增長6.0%;天然氣消費量增長10.2%;電力消費量增長5.5%,節能減排任務艱巨。

2010年4月2日,國務院辦公廳轉發發展改革委、***、人民銀行、稅務總局《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》,在資 金支持力度、稅收扶持政策、相關會計制度、改善金融服務方面提出了具體的支持政策,如在稅收方面,“對節能服務公司實施合同能源管理項目,取得的營業稅應 稅收入,暫免征收營業稅,對其無償轉讓給用能單位的因實施合同能源管理項目形成的資產,免征增值稅”、“節能服務公司實施合同能源管理項目,符合稅法有關 規定的,自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業所得稅,第四年至第六年減半征收企業所得稅”;在發展目標方面,“到 2012年,扶持培育一批專業化節能服務公司,發展壯大一批綜合性大型節能服務公司”等。在政策的大力推動下,合同能源管理將迎來新的契機。

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