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政策法規(guī)
陜西修改大氣污染防治條例 加大了違法行為的處罰力度
陜西省十二屆人大常委會第36次會議審議通過了《陜西省大氣污染防治條例》等7部地方性法規(guī)修正案(草案表決稿)。其中關(guān)注度較高的《陜西省大氣污染防治條例修正案(草案)》(以下簡稱《草案》)，加大了對環(huán)境違法行為的處罰力度。
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《草案》較之前，提高了環(huán)境違法行為的處罰標準：
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(1)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染排放口的，由縣級環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令整改。將“一萬元以上五萬元以下”罰款提升為“二萬元以上二十萬元以下罰款。拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。”
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(2)以規(guī)避監(jiān)管的方式排放大氣污染物，處以“五萬元以上五十萬元以下罰款”;未取得排污許可證的，“處以五萬元以上十萬元以下罰款”。
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此次，是將以上兩種情況進行了合并，并加大了處罰力度。“以規(guī)避監(jiān)管的方式排放大氣污染物以及未取得排污許可證的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)由批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”
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未按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點位、采樣平臺或者安裝自動監(jiān)測設(shè)備的;自動監(jiān)測設(shè)備未按照規(guī)定與監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)或者不能正常運行、傳輸數(shù)據(jù)的;未按照規(guī)定公布污染物排放情況等環(huán)境信息的，“處一萬元以上十萬元以下罰款”提高到“二萬元以上二十萬元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。”
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《草案》將第二十八條“設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)劃定禁煤區(qū)和限煤區(qū)”修改為“城市人民政府劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。”在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石、油氣、電或者其他清潔能源。
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在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施，或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐，或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施，組織拆除燃煤供熱鍋爐，并處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。
來源：中國環(huán)境報